להורדת טיוטת נייר העמדה בקובץ PDF נייר העמדה של עמותת "ישראל בשביל אופניים" (טיוטה) תקציר מנהלים בימים אלו מקודמת בכנסת הצעת חוק שמטרתה לחייב רוכבי האופניים בישראל בחבישת קסדה בעת הרכיבה. עמותת ישראל בשביל אופניים מתנגדת נחרצות להצעת החוק. אנו סבורים כי הצעת החוק היא בגדר "לשפוך את התינוק עם המים". בעוד שמטרת ההצעה היא להגביר את בטיחותם של רוכבי האופניים בישראל, הרי שמחקרים עדכניים שפורסמו לאחרונה (ראה נספח ג') מלמדים כי חבישת קסדה עשויה דווקא לסכן את בטיחותם, במיוחד בהקשר של "חוק קסדה" (להבדיל מחבישת קסדה וולונטארית). מעבר לכך, החוק יגרום להפחתת מספר רוכבי האופניים בישראל ויפגע אנושות ב"מסה הקריטית" של הרוכבים, החיונית לנראות שלהם על הכביש ולכן גם לבטיחותם. מחקרים מלמדים כי במדינות בהן נחקק "חוק קסדה" ירד מספר רוכבי האופניים ב-30% עד40%. משמעות החוק היא קרימינליזציה של הרכיבה באופניים, ויצירת סטיגמה שגויה של האופניים ככלי מסוכן. הצעת החוק תפגע קשות בסיכוי ההתפתחות של תחבורת האופניים העירונית בישראל. מעבר לכך, אין בספרות המדעית כלל הוכחה כי חבישת קסדה אכן מגנה על הרוכבים בעת תאונת דרכים. רבים מרוכבי האופניים שנהרגו בשנים האחרונות בישראל (וביניהם כל הספורטאים הרבים) חבשו קסדה, שלא הגנה עליהם כלל מפני התאונה. קסדת האופניים יעילה כמעט אך ורק בעת נפילה עצמית, בעוד שמרבית הפציעות בקרב הרוכבים נגרמות מפגיעת רכב. קסדת אופניים איננה אביזר הגנה מפני תאונות דרכים בכבישים. הצעת החוק אינה מבחינה בין ילדים לבין מבוגרים, או בין רכיבה על אופניים לשימוש בסקייטבורד וגלגליות, שאופי השימוש בהם שונה. בנוסף, מתעלמת הצעת החוק לחלוטין מתרומתם הסגולית הגבוהה של האופניים לשיפור כולל במערכת התחבורה, להפחתת זיהום האוויר, הקטנת עומסי התנועה ובעיות החניה בערים, ולבריאות ורווחת הציבור -- תרומה אשר תפחת משמעותית בעקבות חקיקה מעין זו. התחשיב הכלכלי הנלווה להצעה שגוי, שכן הוא מניח אורך חיים של 5 שנים לקסדה, לעומת 2-3 שנים ע"פ הוראות היצרנים. התחשיב גם איננו כולל את העלות הקשורה להשפעות השליליות של ירידה בהיקף הפעילות הגופנית באוכלוסיה עקב הירידה בשימוש באופניים על תפוצת מחלות לב וכלי דם ומחלות הקשורות לזיהום אויר. התחשיב אינו מתייחס גם לתרומה הכלכלית של האופניים להפחתת גודשי התנועה בערים הצפופות, ואיננו מביא בחשבון את העלייה בסיכון לרוכבי אופניים בשל ה- Risk Compensation Effect שמתחזק בשל הפחתת מספרם בכביש. במדינות בהן תחבורת האופניים מפותחת (כדוגמת גרמניה, הולנד ודנמרק) אין חובת חבישת קסדה בחוק אך יש פחות פגיעות ברוכבים. לעומת זאת במדינות בהן אין תשתיות אופניים (כגון ארה"ב ואוסטרליה) ישנה חובת חבישת קסדה – על אף חוסר יעילותה כאביזר בטיחות כנגד תאונות דרכים. יש ללמוד ממדינות האופניים ולא ממדינות שמערך התחבורה שלהן מבוסס כמעט בלעדית על מכוניות פרטיות. הצעת החוק עומדת בסתירה למדיניות התחבורה המתקדמת המקובלת כיום בעולם, השואפת להרחיב את השימוש באופניים בערים הגדולות באמצעות הגדלת מספר הרוכבים, ולשפר את בטיחותם (למשל באמצעות השקעה בתשתיות וסלילת שבילי אופניים). העמותה ממליצה לעצור את תהליך החקיקה ולבחון אמצעים אחרים להגברת בטיחות הרוכבים בהם סלילת שבילי אופניים ושימוש באמצעים להאטת תנועה.